北京劃定城市開發邊界:嚴控限製建設區內建設活動

　　不光毒狗，北京劃定還毒殺11萬多隻鳥　　老甘收購毒狗肉的主要供貨商是易熙。

事後，城市開發陳某詳細填報了《領導幹部操辦婚慶事宜報告表》。邊界嚴控區內建設像這樣的咬耳扯袖在吉林省已成常態。

“不能等犯了錯再算總賬，限製建設早提醒早糾正，警醒幹部樹起紀律和規矩的‘警戒線’，盡量使黨員幹部不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤。監督執紀“四種形態”，活動從“第一種形態”開始就要落細落實。黨委班子成員長期工作在一起，北京劃定了解幹部的性格特點和工作實際，談話更“交心”。對部分反映黨員幹部問題，城市開發吉林省由所在地區（部門、城市開發單位）黨委書記同被反映人談話談心，有些問題在民主生活會或班子有關會議上講一講，一起“紅紅臉、出出汗”。對近兩年發生省管幹部嚴重違紀違法問題的地方和單位，邊界嚴控區內建設省紀委負責同誌都參加和指導了其領導班子民主生活會，邊界嚴控區內建設督促其通過批評和自我批評嚴肅黨內政治生活，真正對照查擺反思，把從嚴治黨作為黨組織的日常工作，加強日常管理監督，讓幹部“臉紅一陣子，受益一輩子”。

省紀委在去年約談地市一級全覆蓋基礎上，限製建設上半年對縣（市、限製建設區）黨委書記、紀委書記及新任職市（州）黨委書記127人進行約談，力促壓力層層傳導，把責任落細落實，抓早抓小，把住第一道關口。“反映領導幹部的問題線索，活動案管室按照分工轉給各紀檢監察室後，活動我們對問題分析研判，采取擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結五類處置方式處置。此前，北京劃定大多數官方智庫功能單一、北京劃定研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化，研究方法和研究工具單一，還有決策重視不夠等，這些都迫切需要加快轉型發展，以適應中央的要求。

官方智庫包括一些高端智庫，城市開發4.15智庫建設重要批示之後，城市開發有些智庫作了不少工作，取得了不少成就，但是還有許多智庫是做花樣文章，沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律，在智庫轉型發展工作上，力度不夠。在智庫建設中，邊界嚴控區內建設研究工作缺乏切實議題，邊界嚴控區內建設缺乏科學的組織形式和管理方式，缺乏多方案比較，大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設，這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此，限製建設要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製，鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展，尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。官方智庫要努力增強自覺性，活動按照智庫建設規律盡快實現轉型發展。

3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體係智庫評價評估及其排名，對於智庫建設具有一定的引領性、導向性、示範性功能和作用，也具有數據庫的作用，也是智庫管理的有效工具。科學地使用智庫評價評估工具，有利於促進智庫健康發展，重要的在於評價體係完善、評價過程客觀、評價方法科學。

當前，建立科學的智庫評價評估體係和方法，應考慮處理以下幾方麵關係：一是要正確的評價導向和科學的評價方法相結合，發揮好評價評估的導向性、促進性和示範性作用。二是方法上要注重問卷調查評價與實地走訪調查相結合，與專業權威機構和人士評價相結合。三是智庫專業化評估與社會多元主體評價相結合。四是注重決策谘詢過程與決策谘詢結果高質量、“管用”相結合，智庫評價與決策者相結合。

五是主觀評價與客觀評價相結合。六是注重產出與成效、過程與結果、規模與質量、特色與專業、開放與合作、自主研究與組織研究相結合。七是注重促進具有中國特色新型智庫文化建設。參考文獻：1、新華網評：創新開拓，建設中國特色新型智庫，（作者：李國強，國務院發展研究中心），2015年1月24日。

2、李國強：加快中國智庫建設創新提升智庫治理能力，《中國經濟時報》，2015年12月4日。3、國務院印發《國務院工作規則》，（2013年3月20日國務院第1次全體會議通過）。

4、中共中央關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定，（2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過）。5、中辦國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》，2015年1月20日，新華網發布。

6、畢天璋，“用師者王”--中國古代智囊製度及其對我們的啟示，河南教育學院學報（哲學社會科學版），2004年（4）：6569。7、傅廣宛，白侯軍，傅雨飛。中國古代決策谘詢製度：曆史沿革、發展特征與現代啟示。江蘇行政學院學報，2013，（4）：84-90。8、王佩亨，李國強：海外智庫-世界主要國家智庫考察報告，中國財政經濟出版社，2014年1月。9、李國強：對“加強中國特色新型智庫建設”的認識和探索，《中國行政管理》2014年第5期（2014年05月8日）。

[中圖分類號]C932[文獻標識碼]A[文章編號]1006-0863（2014）05-0016-04。10、李國強：中國特色與新型是智庫建設的主心骨，《光明日報》（2015年11月11日16版）。

11、360百科，布魯金斯學會，http://baike.so.com/doc/5410432-5648517.html。12、王斯敏曲一琳：學習貫徹習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上重要講話：智庫建設如何“去虛火，強筋骨”，《光明日報》（2016年06月01日15版）。

來源：人大重陽網 責任編輯：劉國良洛陽52歲女醫生離世：把能用的器官都捐了吧

受中秋、國慶假期的影響，秋季旅遊總體將保持高峰拉動、平穩增長、備戰冬季旅遊的態勢。預計國慶七天長假期間，旅遊市場接待5.89億人次，同比增長12%。旅遊收入4781.8億元，同比增長13.5%。9月30日，中國旅遊研究院與途牛旅遊網聯合發布“2016年暑期旅遊盤點及秋季展望”。

數據顯示，經過多年的市場培育，我國旅遊暑期檔已經成形。今年暑期（7、8月）長途出行人數37.8億人次，預計秋季（9、10月）為37.1億人次。

暑期國內和出境旅遊人數7.9億人次，預計秋季國內和出境旅遊人數8.1億人次。暑期、秋季旅遊總人次占全年的36%，在全年度假市場中的占比更大。

避暑旅遊、郵輪旅遊、家庭親子旅遊、自駕車旅遊、海島旅遊、遊學遊已成暑期旅遊市場熱點，也是旅遊投資和市場創新的焦點。在全域旅遊、旅遊管理體製改革、旅遊市場秩序治理、文明旅遊等“515”戰略推動下，暑期旅遊呈現供需兩旺、熱點頻現、有序運行的良好局麵。

一、旅遊“暑期檔”已成形今年暑期旅遊消費熱度如電影暑期檔一樣： 供給端好產品層出不窮，需求端消費熱情高漲。休假製度的不斷完善，簽證便利化程度加深，旅遊產品的持續創新和多元化發展，以及廁所革命等公共服務優化政策帶來的目的地環境的改善，都助推了今年暑期旅遊市場的繁榮。根據中國旅遊研究院對全國60個樣本城市展開的《中國大陸居民出遊意願調查》， 2016年全年第三季度居民出遊意願最高，達到83.02%。其中，82.8%的受訪居民計劃今年暑期出遊1-3次，53.2的受訪居民計劃出行天數在3-7天。

結合多項研究和數據顯示，今年暑期市場總體呈現出以下特征：一線城市仍是暑期旅遊的主要客源地。以京津唐、長三角、珠三角等經濟發達地區為代表。

根據途牛旅遊網監測數據，今年暑期前十大客源地分別為上海、北京、南京、天津、深圳、廣州、杭州、武漢、蘇州、和重慶。根據中國旅遊研究院進行的三季度居民出遊意願調查，港澳台旅遊集中在8月份進行，出國旅遊、國內跨省和近郊遊在進入7月份開始活躍，在8月份達到出遊的最高峰，之後隨著長假的結束在九月份開始回落。

與該調查結果一直，途牛旅遊網監測數據顯示，出遊高峰集中在7月下旬以及8月上中旬，出遊熱度在8月底開始下降。北京、三亞是國內首選的旅遊目的地城市。

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